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影响社会经济发展包括制约城乡居民消费的因素

作者:论文发表网 更新时间:2014-12-11 07:33:30
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  随着国际国内环境不断变化,要保持经济继续持续发展,就应实施扩大内需战略,只有坚持扩大内需,才能把我国经济增长的巨大潜力不断挖掘出来,才能使人民生活水平不断得到提高,才能在国际环境变化的情况下保持经济的稳定增长。经济发展和改善民生二者相辅相成,社会经济发展程度直接影响到社会民生改善状况,从而促进社会整体和谐发展。
  一、结合国内形式分析我国社会经济发展现状
  现今我国正处于历史经济发展的转型期,社会经济发展情况相对稳定并且有较持续的增长、经济效益有较明显改善。面对这一关键时期,更应加强对于防控风险的准备,加大宏观调控力度,统筹处理稳增长、调结构、控物价的关系,努力营造社会经济平稳较快发展的良好环境,挖掘出市场需求潜力,拉动人民消费水平,使居民消费结构由温饱型向小康型升级,让人民群众感受到社会经济发展的成果,从而得以改善民生,使人民得到经济增长带来的具体实惠。
  二、改善民生与扩大内需有着密不可分的联系
  (一)经济发展应着重强调实施扩大内需战略
  经济发展归根是要为人民谋福利,让人民群众过上更好的生活。随着社会经济发展速度整体上有较大增长,但应遵循合理长效可持续的经济发展观,所以加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的当务之急,这是一场对于社会全方面、深层次的变革,涉及到关乎人与经济、经济与社会、经济与资源等方方面面的问题,而扩大内需战略对于经济发展和人民生活上的改善方面起到至关重要的作用。在世界经济起伏的浪潮中,我国经济发展还算平稳,但对提高国内人民物质生活水平上仍有较大改善空间,主要问题是社会发展的内需不足,故而如何提高城乡居民的消费需求、扩大和拉动内需成为促进刺激经济发展的引擎,同时也应着重把经济发展放到扩大内需的课题上来。
  (二)扩大内需的根本是为改善人民生活质量
  在社会经济发展方面,应看到经济高速增长带来的产能过剩,资源不均衡的分布等问题,扩大内需战略就是要注重把资源合理分散到民生角度,如养老金体系、医疗保健体系、教育体系、住房体系等,还应加强在稳定就业、增加收入、完善保障和增加居民消费上的投入,扩大内需的应落实到增加对居民消费收入和保障居民对未来生活的稳定预期。依靠政府公共事务管理,把合理开支投入到增加社会保障支出和公共服务支出中,不断调整产业结构,把扩大内需真正落实到人民生活中,并保持经济可持续发展。
  三、影响社会经济发展包括制约城乡居民消费的因素
  (一)贫富收入差距不断扩大, 收入分配制度不合理
  由于城乡间居民与农民的生活环境不同、地区间资源分配不同、行业间流动要素不同等原因导致的不同人群之间存在过大的收入差距。其中行业间收入与不同群体间的差距过大并且出现不可逆的两极特点,企业内普通员工和劳动密集型产业的人员报酬过低,社会资源较集中在少数人中,使得基层劳动者收入与付出不成正比,因而限制了消费水平的提高。更由于资本分配太多、劳动分配太少,导致国民收入分配格局产生偏差。
  (二)社会保障制度不健全, 人民群众心理上不敢消费
  根据现在国家体制机制改革进程发现,我国社会保障制度仍然存在很多问题,这会较大程度不仅制约居民消费的消费能力,还制约社会经济的进一步发展,存在的问题主要有以下几点。
  一是社会保障覆盖的范围小。社会保障制度是否健全的一个重要衡量标志就是社会保障覆盖范围的大小,根据统计,我国的社会保障覆盖范围仅达到3%,远远低于世界社会保障平均覆盖率60%的水平。
  同时,在社会保障所覆盖对象方面,城镇覆盖率为92.1%,而农村覆盖率仅有2.7%。在社会保障所有制方面,城镇居民社会保障主要存在于国有单位和政府机关,涉及面不全例如私营企业、个体企业等不在其中。在社会保障政策方面,国家规定范围较窄不够全面,只有规定了所有劳动者都要参加医疗保险,对于失业保险、养老保险等具体的规定亦不在其中。
  二是社会保障储备流转资金不足。我国正处于经济转型时期,急需政府财政收支大力支持,然而这一现实是财政上的严重失衡,国家对于承担过多的社会保障费用体现较弱的一面。国有企业在国际市场中面临激烈的的竞争压力和挑战,多数企业经济效益不高,不能及时上缴税费。个体户和私营企业的参保率低,所缴税费有限,对社会基金的收缴比例就低了。再加上我国居民收入和消费水平较低,个人社会保障的缴费率不高。这多方面的原因导致了我国的社会保障资金出现较大缺口,反映出社会保障制度不够完善。
  三是社会保障法律体系不健全。我国的社会保障制度起步时间晚,建立时间较短,整个体系制度建立亟待完善,社会保障工作滞后于社会经济的发展和人民物质生活的需求,完善的依法办事和有效监督体系还没建立,所以不能为改善民生、大力提高人民生活水平提供有力保障。
  (三)农村居民的消费需求不强、消费条件有限
  城乡消费水平存在越来越大的缝隙,农村消费增速缓慢,农民工没有完善的收入分配制度保障、没有合法的社会保障体系依靠,使得农村消费大大滞后于城市消费。农村的基层设施建设落后,水、电、交通、通讯等基础设施远远满足不了农村居民对生活水平提升的需要,硬件条件软弱,传播联系等网络媒介不完善、流通方式狭窄速度慢、没有供应方便的消费场所和消费方式等问题,严重制约了现代消费品在农村的普及和推广,极大程度地00抑制了农民的购买意愿和农村居民的消费水平升级,减缓了农村城市化进程和改善农村人口生活状态。因此,只有通过改善民生,提高收入水平,为人民群众提供最后安全的社会经济保障,降低人民生活支出比例,使得劳动人民都能有额外的积累,从而刺激人民的消费意愿,逐步挖掘出拉动我国内需的巨大能量,激发新一轮的社会经济发展动力。
  四、积极实施富民措施,扩大内需,从而改善民生
  (一)完善收入分配制度, 缩小贫富差距
  一是加大政府宏观调控力度,合理分配收入水平,调节国民收入分配格局向均等化、合理化发展,努力改善居民收入,提高居民收支能力,提高个人工资在初次分配中的比重和国民收入比重。科学建立并完善职工工资根据社会经济发展同步递增制度机制,为保障劳动者、基层工作者等普通群众的切身利益,保持低收入人群的所得收入有较平稳持续合理的上升空间。一方面,改革和完善政府机关单位工作人员及事业单位职工的工资分配制度,建立科学、规范的工资增长机制和工资水平决定机制,使工资的增长幅度与经济的发展水平相同步。另一方面,调整企业员工分配制度,鼓励有力支持企业效益增长的同时要增加职工的工资收入。
  二是加大调节税制改革步伐,缩小不同群体间收入分配差距。进一步加强调整个人所得税。在征收个人税收时,应逐步降低或取消中低收入者的税负,加强对高收入者的所得税征缴比例。进一步规范垄断行业如石油、电力、电信、金融、保险等高收入群体税收比例,提高对国家垄断行业资源高额利润的税收,应通过征收资源税、补偿税等行业税种进行适当调节,逐渐缩小社会贫富悬殊。
  (二)加大对城镇居民及农民收入水平
  一是加大对城镇居民收入水平的调节,提高城镇无业人员和失业人员的就业率,提高这部分人的工资性收入。从鼓励促进中小企业发展方面,政策上给予中小企业更多的创业自由和发展空间。给中小企业创造便利的投融资机会,鼓励各行各业人员去创业,实施有利于经济社会加速发展政策。规范和健全劳务人才市场,开设就业、创业等信息平台或供需会,搞好再教育和职业培训工作,并推进社区信息传播联动网络,扩大就业总量,增加劳动者的收入来源。
  二是在提高城镇居民收入的同时,进一步大幅度改善农民收入。中国论文服务网,经济励志打造论文范文格式最完整、管理职称论文范文最详尽的论文资源网站。为广大需要职称评定,经济论文快速写作的客户提供有效参考。
  首先,进一步构建规范农村劳动力市场,搭建农村就业网络信息平台,完善组织构架,建立以县级政府为主导,以乡镇政府和村委会为主体的农村劳动力市场信息网络系统。其次,全面科学调节农业结构,大力发展农业经营产业化,拓宽农产品加工链条,提升农业产品的产量和质量,保证农产品效益增值。再次,逐步提高农产品价格,缩小城乡地域因素造成的价格差别,切实增加农民收入。然后,增加农村的教育资金投入,大兴农民工职业教育技能培训,提高劳动力素质,扩大劳动者就业创业领域。最后,调整国民收入向农民倾斜力度,调节收入分配结构,逐步实现公共财政农村全覆盖,继续加大中央财政对农村居民收入的支持和补贴范围。
  (三)加快社会保障制度改革, 完善民生保障体系建设
  一是加大对社会保障的财政投入,建立合理规范的社会保障预算制度,调整支出结构,提高社会保障支出的比重,扩大保障覆盖面。二是建立新的社会保障制度体系,增加新的保障项目,如建立适用于各类不同群体的社会保障制度、养老保险制度等。三是加强社保基金的筹集和监管。严格实施缴纳社会保险金,倡导社会捐赠,扩大社保基金的筹集渠道,加大基金监管力度。四是发挥出商业保险的补充保障作用,为满足人民更多对生活质量要求,使更多民众从中受益,也为了提高我过社会保障的整体水平。因此健全社会保障制度发展,将较大程度地改善人民生活,紧密促进经济发展、为构建社会主义和谐社会发挥重要的作用。
  参考文献
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  [2]郑小玲.影响居民消费水平的区域因素实证研究[J].统计与管理,2010年04期.
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  [4]张存刚,张小瑛,赵夫鑫.扩大消费需求的理论及对策建议.兰州商学院学报[J].2010(1).
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  [6]马卫寰.促进居民消费增长的财政责任[J].中央财经大学学报,2011年07期
影响社会经济发展包括制约城乡居民消费的因素
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