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对LNG船舶通航安全保障分析(2)

作者:论文发表网 更新时间:2016-02-06 23:29:40
19.1K   2.进出港通航安全保障措施
  2.1明确职责,制定相关通航保障制度、规定
  福建LNG站线项目落户湄洲湾北岸莆田秀屿港区后,福建海事局即组织相关专家和技术骨干研究LNG船舶安全监管工作,并针对上述通航安全保障难点进行分析评估,明确划分泉州、莆田两局职责,制定相关通航保障制度、规定。
  一是形成《湄洲湾LNG船舶安全监管课题研究报告》。通过对LNG项目安全管理上的“零容忍”和LNG海上运输安全监管、监护100%、安全配套设施100%、安全资金投入100%、安全管理到位100%等先进安全管理理念和安全管理意识的深入理解,从人员、设施设备、环境、管理等方面进行分析评估,确定LNG船舶的安全监管重点和难点,形成《湄洲湾LNG船舶安全监管课题研究报告》,并向地方政府和项目有关单位提出建设性的意见建议,对研究制定可操作性的安全监管措施和办法提供参考依据,为保证LNG船舶安全进出港和装卸作业提供有效的监管和服务。
  二是制定《福建湄洲湾水域船舶载运散装液化天然气安全管理规定》。该《规定》对进出福建湄洲湾水域LNG船舶航行、停泊、作业等活动进行了规范。涉及通航安全保障规定主要有船舶报告,助航标志维护,船舶引航、进出港条件限制、交通组织与管制,应急反应等,为有效实施船舶通航安全保障工作奠定良好基础。
  三是实施船舶报告制。由泉州海事局制定并实施《湄洲湾船舶报告制》,统一由泉州海事局海岸电台接受湄洲湾水域船舶的报告,加强对湄洲湾水域船舶动态的掌控,确保交通管制的有效实施。
  四是统一水上交通管理,明确由泉州海事局履行LNG进出港通航安全保障职责。2007年,因海事机构改革,泉州海事局成立执法支队,按照福建海事局的授权,具体承担在湄洲湾整个水域的巡航执法工作,对该水域的交通安全执法实行统一领导,统一政令,统一协调。经过一段时间的工作实践,湄洲湾水域的水上交通安全监管工作取得显著成效。
  2.2建立沟通协调机制
  一是成立船舶进出港调度沟通协调工作组,人员由泉州、莆田两地海事、港口部门组成,对船舶进出港交通组织进行协调。确定船舶进出港顺序调度原则,通过协调机制,解决南北两岸船舶进出港调度问题,避免与LNG船舶进出港的冲突。
  二是促进泉州、莆田两市联合制定《推进湄洲湾港口一体化发展协调联席会议制度》,对湄洲湾南北岸公共服务设施包括公共航道管理和维护工作进行协调。
  三是成立通航水域交通管制组织实施沟通协调工作组,人员由泉州、莆田两地海事、港口部门及码头业主组成,主要任务是对通航水域交通管制实施沟通协调,确保信息有效传递。四是由泉州、莆田两市海上搜救中心办公室(设在海事管理机构)共同研究制定《湄洲湾LNG船舶应急处置专项预案》,以便能迅速组织湄洲湾两岸的应急力量,高效处置LNG船舶险情、事故。
  2.3制定通航保障实施方案和工作流程,确保通航安全保障工作可操性
  根据LNG船舶对进出港航行安全监管的要求,泉州海事局组织技术骨干人员着手制定《LNG船舶进出港通航保障与组织实施方案》,重点考虑工作职责、联络协调机制、船舶动态的收集掌控、湄洲湾水域船舶进出港计划的统一安排和调度、船舶动态报告的有效实施、渔船渔网碍航清除、交通管制公告的发布形式以及如何确保其信息发布广泛性和针对性、通信保障工作、现场水域的监控、与《引航方案》的有效衔接、交通组织实施、警戒船的布设水域、护航阵形、护航船艇的最佳位置、应急反应等问题,对通航保障与组织实施工作中可能出现和能预想到的各个细节予以充分考虑,确保《方案》的全面性及可操作性。
  2.4设计开发湄洲湾LNG监管三维仿真系统
  为便于参与《方案》实施的工作人员能够更全面直观地了解LNG船舶进出湄洲湾的通航保障工作,对自己所执行的任务具有更强的感性认识,泉州海事局专门委托集美大学设计开发监管湄洲湾水域LNG船舶进出港实时三维视景仿真系统。该系统运用虚拟现实(VR)、三维仿真、数据库管理等先进技术,对湄洲湾在各个时期及不同的天气状况下的视景进行仿真,监管人员可以方便的对其进行各种不同方式的漫游并实时地显示用户当前所在的地理位置等信息,可以实时地对场景中的LNG码头,船舶进行数据查询及图片的输出,操作方便快捷,达到最优化的沉浸式人机交互漫游。
  2.5有效组织清障工作,维护良好通航环境
  在日常巡航工作的基础上,重点加强两项工作,一是LNG船舶进出港航行前一日,由执法支队调集海事巡航力量,加强对航道、锚地、掉头区,惠屿航段,大屿航门等重点水域的巡查,全面清除碍航情况。二是针对海上碍航情况,不定期督促湄州湾两岸政府组织相关水上执法单位,对湄州湾水域开展全面的清障工作,确保LNG船舶进出港期间通航环境良好。
  2.6培训宣贯与模拟演练
  首航前召集湄洲湾南北两岸码头企业、沿海乡镇、参与通航保障工作船艇等有关单位和人员,以会议的形式进行相关知识的培训学习和宣贯。不定期组织各单位进行桌面模拟演练,确保参与通航保障组织的所有人员熟悉本岗位的工作职责,整个工作流程能够高效衔接,运行畅通。
  对LNG船舶通航安全保障分析(2)
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